Разработка нормативных документов
РАС организует открытое обсуждение с целью доведения до членов ассоциации полной и точной информации по общественно значимым вопросам, имеющим первостепенное значение для достижения целей организации, а также для выявления и учета мнения членов ассоциации о намечаемой деятельности РАС и о проектах нормативных документов, касающихся развития статистики.
Решение о проведении открытого обсуждения принимается Правлением РАС. Члены РАС могут инициировать открытое обсуждение через своё региональное отделение. В обсуждении могут принять участие все желающие, отправив свое мнение на почту РАС raseii@yandex.ru
Состоявшиеся Открытые обсуждения
2026
Предмет открытого обсуждения: рассмотрение проектов наименований квалификаций профессионального стандарта «Статистик»
В следствии вступления в силу актуализированной версии ПС Статистик, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации обратилось в Росстат с просьбой рассмотреть 5 проектов наименований квалификаций и требований к квалификации. В свою очередь, Росстат перенаправил запрос в РАС.
Представленные материалы были рассмотрены рабочей группой, созданной в 2022 году, когда НИИ Статистики Росстата готовил актуализированный проект ПС Статистик. Общий вывод рабочей группы: представленные проекты квалификаций требуют доработки. Поскольку проекты квалификации полностью определяются действующим ПС Статистик, была отмечена также архаичность самого ПС Статистик и его несоответствие ряду нормативных документов. Выводы были изложены в письме РАС в Минтруда России, в котором, также, было обозначено намерение РАС инициировать актуализацию ПС Статистик.
Проекты квалификаций Ответ РАС в Минтруда
Состав рабочей группы по вопросам ПС Статистик
Пономаренко А.Н.. Председатель Правления
Елисеева И.И., Научный руководитель
Афанасьев В.Н., профессор кафедры информатики, статистики и математического моделирования, ОГУ
Аксянова А.А., зав. кафедрой бизнес-статистики и математических методов в экономике, КНИТУ
Глинский В.В., профессор кафедры статистики, НИНХ
Лакман И.А., заведующий научной лабораторией Уфимского университета науки и технологий
Нерадовская Ю.В., доцент кафедры статистики и эконометрики СПбГЭУ
Ниворожкина Л.И., зав. кафедрой статистики, эконометрики и оценки рисков
Никифоров О.Н.. главный редактор Журнала «Вопросы статистики»
Родионов Д.Г., директор Высшей инженерно-экономической школы Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого
Самойлова М.А., первый заместитель Председателя Правления, руководитель Ростовстата
Серга Л.К., зав. кафедрой бизнес статистики Сибирского института управления РАНХиГС
Сысоева Е.А., зав. кафедрой статистики и информационных технологий в экономике и управлении МГУ им. Н.П. Огарева
2021 — 2024
Предмет открытого обсуждения: актуализация профессионального стандарта «Статистик» (ПС Статистик)
Профессиональный стандарт — это важный документ, определяющий цель деятельности, трудовые функции. относящиеся к профессии, и необходимые компетенции.
Согласно рекомендациям Минтруда России, профессиональные стандарты должны регулярно актуализироваться, чтобы отражать самые современные тенденции, технологические изменения и квалификационные требования. Современная статистика все шире использует большие данные, системы гео-пространственного и спутникового мониторинга, анализирует результаты с помощью искусственного интеллекта, работает с потоковыми данными. Для этого нужны специфические компетенции. Кроме того, область применения статистики расширяется. Все это дает основание провести актуализацию ПС «Статистик».
Разработчиком ПС Статистик 2015 года являлась РАС. Разработчиком актуализированной версии ПС Статистик стал НИИ статистики Росстата, который сформировал группу разработчиков. Общая информация о разработчиках и ходе работ была представлена на заседании Общественного Совета при Росстате директором НИИ статистики Росстата Р.Хамзиным тезисы выступления , презентация выступления Правление РАС изучило проект, представленного документа и пришло к выводу, что он не отвечает целям, стоящими перед современной статистикой Решение Правления
Мнение РАС было проигнорировано и 5 сентября 2025 года актуализированный ПС Статистик был утвержден Минтруда России. 1 марта 2026 года стандарт вступил в силу.
Состав разработчиков, проводивших актуализацию ПС Статистик
Полный текст ПС Статистик (приказ Минтруда от 05.09.2025 №534н)
2021 — 2022
Предмет открытого обсуждения: новая редакция «Номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени»
Министерством науки и высшего образования РФ на основании предложений ВАК в 2021 году была утверждена новая версия «Номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени» (далее – Номенклатура научных специальностей), в которой отсутствовала научная специальность «Статистика».
РАС не согласилась с этим решением. Исходя из своей уставной задачи по поддержке статистической науки и в целях привлечения внимания ответственных руководителей и общественности к данной проблеме, РАС были подготовлены и направлены письма: Министру науки и высшего образования РФ Фалькову В.Н., Председателю ВАК при Министерстве науки и высшего образования РФ Филиппову В.М., Председателю Комитета Государственной Думы по образованию и науке Никонову В.А., Помощнику Президента Орешкину М.С., Первому заместителю Председателя Правительства РФ Белоусову А.Р., Президенту Российской академии наук Сергееву А.М., Министру экономического развития РФ Решетникову М.Г., Министру Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Шадаеву М.И.
В письмах обосновывалась необходимость включения специальности «Статистика» в Номенклатуру специальностей поскольку:
-
С формальной точки зрения, проект Номенклатуры не соответствует международным принципам классификации научных направлений, в частности, принятым Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). В базовом документе ОЭСР, т.н. Руководстве Фраскати, содержащим Классификацию направлений науки и технологии ((FIELD OF SCIENCE AND TECHNOLOGY (FOS) CLASSIFICATION) научное направление «Статистика и теория вероятностей» представлено. При этом отмечается, что данное направление включает исследования в области статистической методологии, но не включает исследования прикладной статистики в предметных областях, которые должны включаться в соответствующие области (т.е. в экономику, социологию и т.д.).
-
Отсутствие направления «Статистика» в проекте Номенклатуры нельзя оправдать наличием направления «Математическая статистика и теория вероятностей», поскольку очевидно, что это направление не охватывает разработку прикладной статистической методологии, связанной со статистическим наблюдением, формированием конкретного статистического контента путем генерации систем статистических показателей, массивов конкретных данных и т.д. Это подтверждается, в частности, комментарием МСКО-О-2013, в котором указывается, что направление «Статистика» не включает в себя программы по математической (теоретической) статистике, которые включены в направление «Прикладная математика».
-
Отсутствие в Номенклатуре научной специальности «Статистика» не отвечает интересам страны в части формирования официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других массовых процессах в Российской Федерации, поскольку создает необоснованные проблемы, связанные с разработкой статистической методологии.
Исходя из вышеизложенного, РАС считает, что научная специальность «Статистика» в явном виде должна быть добавлена в Номенклатуру научных специальностей.
Помимо этого, РАС приветствовала бы включение в Номенклатуру направление «Использование статистических методов в экономических исследованиях» наряду, а не взамен, самостоятельного направления «Статистика», если коллеги-экономисты сочтут это направление уместным и актуальным для развития экономической науки.
Позицию РАС поддержал ВАК Минобрнауки РФ. Была создана профильная комиссия (подгруппа) в следующем составе: Васильев В.Н., Хохлов А.Р., Скубачевский А.Л. и Пономаренко А.Н.. Результатом работы комиссии явилось включение специальности «Статистика» в Номенклатуру специальностей в группу 2.3.1. «Системный анализ, управление и обработка информации, статистика»
2017 — 2020
Предмет открытого обсуждения: Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлению подготовки Статистика для уровней бакалавриата и магистратуры (3++)
Российская ассоциация статистиков завершила разработку федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования для бакалавриата и магистратуры (3++) с положительным результатом. Стандарты утверждены Министерством образования и науки РФ и зарегистрированы в Минюсте России. Стандарты вступают в силу с 1 января 2021 года, что надо учесть ВУЗам при подготовке к процедуре государственной аккредитации образовательных программ.
Состав рабочей группы по разработке и сопровождению проектов:
- НИНХ (г. Новосибирск): Глинский В.В., Серга Л.К.
- НИУ ВШЭ (г. Москва): Пономаренко А.Н.
- ОГУ (г. Оренбург): Афанасьев В.Н.
- РИНХ (г. Ростов-на-Дону): Ниворожкина Л.И.
- СПбГЭУ (г. Санкт-Петербург): Елисеева И.И., Нерадовская Ю.В.
2016 — 2017
Предмет открытого обсуждения: Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлению подготовки Статистика для уровней бакалавриата и магистратуры (3+).
Проекты ФГОС ВО по направлению подготовки Статистика были разработаны в соответствии с Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 N 661 (ред. от 12.09.2014) "Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений» и профессиональным стандартом «Статистик», рекомендованному к утверждению Национальным советом по квалификациям при Президенте РФ 27 марта 2015 г.
Проекты разработаны рабочей группой РАС, в которую вошли преподаватели российских ВУЗов:
- МГУ им. Огарева (г. Саранск): Сажин Ю.В., Подольная Н.Н.
- НИНХ (г. Новосибирск): Глинский В.В., Серга Л.К.
- НИУ ВШЭ (г. Москва): Пономаренко А.Н.
- ОГУ (г. Оренбург): Афанасьев В.Н.
- РИНХ (г. Ростов-на-Дону): Ниворожкина Л.И., Полякова И.А., Торопова Т.В.
- СПбГЭУ (г. Санкт-Петербург): Елисеева И.И., Нерадовская Ю.В.
Принятие предлагаемых стандартов высшего образования по направлению подготовки Статистика позволит создать основу для преподавания статистики, как междисциплинарной науки, в соответствии с международными стандартами.
2016
Предмет открытого обсуждения: проект приказа Министерства образования и науки РФ о внесении изменений в перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, содержащего положение о внесении направления образование «Статистика» с соответствующими кодами в перечни по трем уровням подготовки:бакалавриату, магистратуре и аспирантуре.
Ниже приводятся мнения уважаемых ученых и практиков из Екатеринбурга, Москвы, Кирова, Новосибирска, Оренбурга, Саранска, Улан-Удэ, Челябинска, высказанные в ходе обсуждения:
Суринов А.Е., руководитель Федеральной службы государственной статистики читать
Лаптева И.П., доцент Вятского государственного университета читать
Мазуров В.Д., доктор физ.-мат. наук, профессор, профессор кафедры эконометрики и статистики Высшей школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета им. Первого Президента России Б.Н.Ельцина, ведущий научный сотрудник Института математики и механики УрО РАН читать
Глинский В.В., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой статистики, Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» читать
Панюков А.В., заслуженный работник высшей школы, доктор физико-математических наук, профессор Национального исследовательского университета «Южно-Уральский государственный университет» читать
Сажин Ю.В., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой статистики, эконометрики и информационных технологий в управлении Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарёва читать
Антохонова И.В., д.э.н., профессор, зав. кафедрой макроэкономики, экономической информатики и статистики Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления , избранный член Международного статистического института (ISI) читать
Афанасьев В.Н., избранный член Международного статистического института (ISI), д.э.н. профессор, зав. кафедрой статистики и эконометрики Оренбургского государственного университета. читать
Мхитарян В.С., профессор, руководитель департамента статистики и анализа данных факультета экономических наук НИУ ВШЭ. читать
2016
Правлением РАС принято решение поддержать инициативу Московского городского отделения и начать открытое обсуждение книги «Атлас новых профессий 2.0. Кем будут работать ваши дети и внуки в 2031 году» / под. ред. Павла Лукши. М. Издательство «Олимп-Бизнес» 2016.
стр.2 стр.264 стр.265 Сайт проекта http://atlas100.ru/
Мнения участников обсуждения:
Заварина Е.С., Председатель Правления Московского городского отделения РАС, доцент Департамента статистики и анализа данных НИУ ВШЭ читать полностью
Хлюснева Л. П., директор Национальной ассоциации офисных специалистов и административных работников, Председатель Совета читать полностью
Антохонова И.В., Председатель Правления отделения РАС в Бурятии, заведующий кафедрой «Макроэкономика, экономическая информатика и статистика» Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления читать полностью
Лукьянчикова Т.Л., Председатель Правления Орловского отделения РАС, профессор кафедры прикладной и инновационной экономики Орловского государственного университета им. И.С. Тургенева читать полностью
Афанасьев В.Н., член Правления РАС, Председатель Правления Оренбургского отделения РАС, заведующий кафедрой статистики и эконометрики Оренбургского государственного университета.
В атласе новых профессий появилось высказывание о Статистике как умирающей профессии, мы с этим полностью не согласны. Прошу авторов почитать нашу статью о Статистике, как науке формирующей статистическую методологию познания! читать полностью
Актуальность и необходимость статистического образования вызваны его участием в экономическим развитие национальной экономики России. В статье показывается, что в странах, там где развита и доступна статистика, там и высоко развита экономика. Статистика востребована, популярна, у нее хорошая перспектива развития! читать полностью
Пономаренко А.Н., председатель Правления РАС, профессор НИУ ВШЭ читать полностью
Из протокола открытого общего собрания Московского городского отделения РАС от 01.12.2016 г. читать полностью
Письмо — уведомление коллективу авторов альманаха «Атлас новых профессий 2.0»
2014
Предмет открытого обсуждения: проект профессионального стандарта Статистик.
Профессиональный стандарт представляет собой детальное описание характеристик профессиональной деятельности, включая содержание труда, требования к знаниям, умениям и профессионально-личностным характеристикам. Профессиональный стандарт Статистик предназначен для применения при подборе и контроле за деятельностью персонала, в задачи которого входит сбор, обработка, анализ и распространение статистической информации в рамках деятельности учреждений, вовлеченных в производство статистических данных, а также на предприятиях и в организациях при решении различных задач в области анализа, контроля за качеством, разработки технических параметров и при решении других задач, связанных с массовой статистической информацией.
Профессиональный стандарт Статистик может использоваться не только государственными, но также и негосударственными предприятиями и организациями, заинтересованными в использовании квалифицированных кадров статистиков.
Кроме того, профессиональный стандарт является основой для разработки федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и профессиональных образовательных программ. РАС является разработчиком профессионального стандарта Статистик.
8 сентября 2015 г. Министром труда и социальной защиты подписан приказ об утверждении Профессионального стандарта Статистик Приказ № 605н от 08.09.2015 г. Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2015 г. №39121